RELATO AL VII CONGRESO IBEROAMERICANO DE DERECHO CONCURSAL, CIUDAD DE FRANCA,
REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL
Por Ariel G. Dasso
Estimado miembros de la comisión Directiva
Del Instituto Iberoamericano de Derecho Concursal
Buenos Aires, 5 de diciembre de 2011.
De mi mayor consideración:
Conforme lo oportunamente sugerido por la Comisión, hago llegar a Ustedes un
breve relato de lo acontecido en el reciente VII Congreso Iberoamericano de
Derecho Concursal, desarrollado los días 21 y 22 de Noviembre en la Ciudad de
Franca, Estado de Sao Paulo, Brasil.
El Instituto Iberoamericano de Derecho Concursal desarrolló en las fechas del 21
y 22 de noviembre pasados, su VII Congreso Iberoamericano de Derecho Concursal,
realizado por el Dr. Paulo Colombo Arnoldi, en la sede de la UNESP.
La jornada se inicio el día 21 de noviembre, con las acreditaciones a las 8.30
de la mañana, y sobre las 9 horas se constituyó la mesa de cesión de apertura en
la cual estuvieron presentes el Dr. Fernando Fernández, Director del Campus
Universitario de la UNESP, la Prof. Dra. Ivete Flavio da Acosta, Jefa del
Departamento de Derecho Privado de la UNESC, el Dr. Paulo Cesar Borges,
coordinador del curso de Maestría en Derecho de la UNESC, la Presidente del
Instituto Iberoamericano de Derecho Concursal Prof. Dra. Lidia Vaiser y el
Presidente del Capítulo del Instituto Iberoamericano de Derecho Concursal de
Brasil y organizador del 7º Congreso Iberoamericano de Derecho Concursal Prof.
Dr. Paulo Roberto Colombo Arnoldi.
Los participantes de la mesa pronunciaron cada uno una breve alocución
relacionada con la apertura de las cesiones, la que finalmente se declararon
formalmente constituidas tras las palabras de la Presidenta Prof. Dra. Lidia
Vaiser y el organizador Prof. Dr. Paulo Roberto Colombo Arnoldi.
A continuación, pronunció la conferencia inaugural el Dr. Ariel Angel Dasso, de
la Argentina, con relación al tema Derecho Concursal Comparado, y el libro de su
autoria “ Derecho Concursal Comparado”, que refleja la autoridad en materia
internacional de Derecho Falimentario, y las tendencias que se advierten en la
evolución de ésta especialidad del Derecho Comercial.
Posteriormente el Dr. Antonio Silva Oropeza, pronuncio unas palabras de
salutación a los congresistas, y una visión sobre la situación actual de los
sistemas de globalización, y su influencia sobre las estructuras económicas y
particularmente las situaciones de insolvencia. Se refirió además a las
consecuencias que ha tenido para el derecho de quiebras, la falencia del cuarto
mayor banco de inversión del mundo: Lehman Brothers.
Con esto se iniciaron las deliberaciones, iniciando las mismas el panel temático
Nº 1 “Métodos de Prevención de las Crisis Empresarias y Legislación Concursal”,
con la participación de los Dres. Efrain Hugo Richard de Argentina; Rafael Bayed
Mardeni de Venezuela; Raul Craimer de Uruguay, Mariano Moller Schuster de México
y el Dr. Paulo Roberto Colombo Arnoldi.
El Dr. Richard se refirió a los criterios de eficiencia para enfrentar la
insolvencia societaria, haciendo especial hincapié en la necesidad de la
efectiva aplicación de las normas vigentes en materia de derecho societario, y
la conveniencia de la primacía de estas estrategias societarias, como un método
de paliar las situaciones de insolvencia o bien de detectarlas tempranamente a
los fines de una adecuada presentación concursal, en tiempo y forma, como un
requisito optimo de eficiencia del sistema, dándole a la empresa el respiro
necesario para poder reorganizarse en el marco concursal.
El Dr. Rafael Bayed Mardeni, de Venezuela, disertó sobre los medios de
prevención de los concursos, particularmente desde la visión de los países de
Centro America y Venezuela.
El Dr. Israel Creimer explico las cuestiones relacionadas con los concursos de
grupos de sociedades, haciendo un especial análisis de la situación de
insolvencia multisocietaria, y las posibilidades de extensión de estas
responsabilidades, con relación a los acreedores del grupo.
El Dr. Mariano Moller Schuster, de México, se explayó sobre los métodos de
prevención de las crisis empresarias y de legislación concursal, haciendo una
extensión de los principios aplicables del desarrollo de las técnicas de
gobierno corporativo, que entiende aplicables a las diversas sociedades. La
ponencia del Dr. Moller implica el reconocimiento de estos sistemas de gobierno
corporativo como una eficaz herramienta a la hora de dotar a la sociedad de
sistemas de control aptos para colocarlas en una situación de mejor
consideración por parte del mercado, y de brindar alertas tempranas a las
situaciones de crisis para la empresa.
El Dr. Paulo Roberto Colombo Arnoldi, de Brasil, disertó sobre las aplicaciones
de la Jurimetría en el derecho concursal, explicando los alcances de esta nueva
técnica científica, que permite establecer mediciones sobre rendimientos de
diversas instituciones y procesos, de manera de entender su grado de eficiencia
y la posibilidad de su aplicación a las distintas circunstancias procesos e
instituciones del derecho concursal.
El Dr. Daniel Truffat se dedicó al concurso del consumidor, haciendo un del
drama del sobreconsumo, de las responsabilidades compartidas entre sectores
vulnerables pero expuestos a la irresponsabilidad y a la falta de previsión, por
un lado, y geniales campañas de marketing y desaprensión por los riesgos
asumidos (quien fomenta el consumo entre los que no pueden responder, debe
aceptar como riesgo la morosidad o el incumplimiento), por otro. Propuso una
fuerte crítica a la así llamada "opción moral" -tan cara al republicanismo
americano- frente a la respuesta institucional que prevé atender el fenómeno
desde la ley de concursos, desde la ley de consumidor, desde la valoración de la
concesión abusiva de crédito y que hace hincapié en la educación para el
consumo.
Posteriormente se produjo un intenso intercambio de ideas entre los asistentes,
debates y preguntas a los ponentes, de los cuales surgieron interesantes
discusiones y enriquecedoras discusiones.
Durante la primera Jornada se realizó la Asamblea Anual del instituto, cuyas
deliberaciones resultaron en la aprobación de los balances y gestiones para el
ejercicio pasado, y se realizó la elección de las nuevas autoridades, lo que se
informa por separado.
El segundo dia de sesiones se inició con el panel temático Nº 2 denominado “Los
Sujetos del Concurso” estuvo integrado por los Dres. Erica Valdivieso Lopez, del
Perú; Carlos Alberto Ferro Llardo de Mendoza, Argentina que encararon desde
diversas perspectivas el presupuesto subjetivo de la concursalidad. La Dra.
Valdivieso Lopez explicó las alternativas y particularidades de la ley peruana
al respecto, mientras que el Dr. Carlos Alberto Ferro se refirió,
específicamente, al caso de las entidades financieras, como eventual sujeto de
concurso preventivo.
EL panel temático Nº 3, se refirió fundamentalmente al concurso consumidor, tema
sobre el cual disertó la presidenta Dr. Lidia Vaiser, refiriéndose a este tema
como de importancia capital para el desarrollo de una nueva concursalidad, de
escala, a medida de las necesidades del insolvente. Señaló las deficiencias que
los sistemas actuales presentan al momento de encarar la recuperación financiera
de un sujeto tan particular como el consumidor.
El panel temático Nº 4, sobre acción de la recomposición patrimonial en los
procesos concursales, contó con la presencia del Dres. Ariel Gustavo Dasso,
Dario Tropeano, Javier Anibal Dasso y Diana Rivera.
El Dr. Ariel Gustavo Dasso, se refirió puntualmente a las acciones de
recomposición patrimonial en el proceso preventivo, destacando su dificultad de
adaptación a la legislación actual como acción individual, no tanto así como
acción universal, y fundamentalmente la capacidad de actuar como preventores de
la insolvencia a los operadores de la información relevante en el marco del
concurso preventivo particularmente los denominados “Gatekeepers”, o formadores
de opinión o formadores de confianza en torno a la información societaria de
acuerdo a las actuales tendencias del gobierno corporativo.
El Dr. Darío Tropeano se dedicó a un análisis pormenorizado de la actual crisis
financiera global, y los modos de encarar las cuestiones relacionadas con la
insolvencia soberana, los diferentes acercamientos que los organismos
multilaterales han intentado en el pasado, y sus perspectivas frente a la
situación actual, de franco deterioro a nivel general.
El Dr. Javier Dasso se refirió a las acciones de recomposición patrimonial,
haciendo una comparación entres los regímenes de varios países, haciendo
especial referencia a las recientes modificaciones de la legislación brasileña.
Destacó las tensiones que se advierten entre la seguridad jurídica y el interés
de la masa frente a los actos cuestionables, particularmente con relaciónciertos
negocios jurídicos lícitos frente a un horizonte incierto de insolvencia. En
este sentido se refirió al riesgo de las operaciones inmobiliarias en las cuales
con el objeto de aminorar la carga impositiva, no siempre reflejan las reglas
del mercado, sino las valuaciones fiscales. En este sentido ese precio menor,
puede ser un indicio de precio vil si la transacción hubiera operado en la “zona
de Insolvencia”.
La Dra. Diana Rivera se refirió a la rehabilitación integtral del deudor, o
“fresh start”., entendido como "el derecho fundamental del deudor insolvente de
volver a empezar". Se cuestiona la Dra. Rivera si resulta razonable a la luz de
los derechos constitucionales, que un deudor tenga que soportar indefinidamente
las consecuencias económicas y personales de su crisis económica? Para ella esta
situación no resulta razonable, entendiendo razonable como lícito, legal y/o
constitucional. Sin embargo, señala, en Colombia hay una clase de deudores que
están condenados a una muerte civil ante la imposibilidad de tener un corte
final de su crisis patrimonial, lo cual va claramente en contravía de los
derechos fundamentales de consagración constitucional. Por ello plantea la
necesidad de una figura jurídica que le permita a la persona natural que haya
actuado de buena fe y con cierto grado de diligencia, que se encuentre en
desventura financiera o crisis económica (puntual o sistémica), atender su
pasivo actual en proporción a su patrimonio actual, mediante un acuerdo
propuesto por el deudor, aprobado por el juez, y de obligatoria observancia de
los acreedores. Para llegar a ese planteamiento, se deben ponderar por un lado
los derechos y principios y constitucionales, y por el otro, las instituciones
jurídicas de derecho privado.
Finalmente, en el panel de la tarde, el Dr. Esteban Carbonell O`Brian, del Perú,
presentó su ultimo trabajo: “Direito Concursal comparado: sistema Concursal
Brasileiro e sistema Concursal Peruano” y “Elementos de Direito Comercial”, el
primero de ellos escrito en colaboración con el Prof. Luiz Guerra, de Brasil.
El Dr. Camilo Martinez Blanco, del Uruguay, se refirió a las concentraciones de
Salvamento para empresas concursadas o en crisis y en particular las diferentes
soluciones que el renovado derecho uruguayo propone para el tratamiento de estas
cuestiones en la actualidad.
Con estas participaciones y luego de un intenso intercambio de ideas y opiniones
finalizo el ultimo panel.
Posteriormente y con las alocuciones de la Presidente saliente, Dra. Lidia
Vaiser, el Presidente entrante. Dr. Israel Creimer y del Dr. Paulo Colombo
Arnoldi, se cerraron las deliberaciones, y se dio por clausurado el VII Congreso
Iberoamericano de Derecho Concursal, en Franca, Brasil.
Es de destacar las valiosas participaciones de los socios que concurrieron a
estas sesiones y la calidad de las exposiciones presentadas, en el espléndido
marco universitario que propuso la UNESP de Franca, a través del logrado trabajo
y esfuerzo del Dr. Paulo Colombo Arnoldi, que posibilitó la realización de este
VII Congreso anual.
Asimismo, las deliberaciones se viueron siempre acompañadas de una intensa
actividad sociales con comidas y euniones que posibilitaron aún mas el ya
proverbial calido ambiente que se disfruta en estas reuniones, auspiciando que
para el próximo año, podamos reiterar este logro, con la participación activa de
todos.