FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS EN EL MUNDO: PERÚ PUESTO 71

El Banco Mundial publicó Doing Business in 2006: Creating jobs[1]. Este estudio comparativo entre 155 países evalúa los costos regulatorios para emprender negocios, mediante indicadores relacionados con la apertura, operación y liquidación de las empresas, así como el comercio exterior, la protección de inversionistas, el pago de impuestos, y el cumplimiento de contratos. De la misma manera, el estudio evalúa las reformas emprendidas por los países para superar estos costos, de tal forma que se genere el ambiente propicio para generar negocios sostenibles.

En el 2004 la mayor cantidad de reformas se realizaron en Europa del Este y Asia Central, donde todos los países tomaron al menos una medida para facilitar las actividades empresariales. Más del 70% de países de América Latina y el Caribe implementaron al menos una reforma en el 2004. En el extremo contrario, África y Medio Oriente tienen la menor intensidad de reformas.

A nivel de países, Nueva Zelanda es el líder mundial en la facilidad para hacer los negocios, seguido por Singapur, Estados Unidos, Canadá, Noruega y Australia. A nivel Latinoamericano sólo Chile figura en este ranking de los 30 mejores. Perú se ubica en el puesto 71. [2]

Asimismo el informe llega a algunas conclusiones importantes. El hecho de obtener una buena calificación en el área de facilidad para hacer negocios no significa que un país no tenga regulaciones. Todos los países que ocupan los primeros puestos regulan las empresas, pero lo hacen de maneras menos costosas y engorrosas, por ejemplo en el caso de los países nórdicos.

Un mejor desempeño en el área de la facilidad para hacer negocios está asociado a un mayor número de empleos. Si las regulaciones son costosas y engorrosas, las empresas pueden operar en la economía informal, además de mantener un tamaño reducido, creando pocos empleos. La reforma expande el alcance de la regulación llevando a las empresas y a los empleados al sector formal. Las mujeres trabajadoras y los trabajadores jóvenes serían los mayores beneficiados por efecto de estos cambios. Finalmente el informe destaca que los países más pobres aplican los impuestos empresariales más elevados del mundo.

Los temas 2006 rank 2005 rank cambio
Hacer negocios 65 78 +13
Apertura de un negocio 92 118 +26
Manejo de licencias 121 116 -5
Contrato de trabajadores 158 159 +1
Registro de propiedades 32 29 -3
Obtención de crédito 33 59 +26
Protección de los inversores 15 18 +3
Pago de impuestos 135 133 -2
Comercio transfronterizo 93 87 -6
Cumplimiento de contratos 95 106 +11
Cierre de una empresa 73 70 -3

Nota: Clasificaciones del 2005 fueron recalculados para reflejar cambios a la metodología del 2006 y la adición de 20 países nuevos.

Apertura de un negocio (2006)
Los retos para comenzar un negocio se encuentran enseguida. Esto incluye el número de pasos que nuevos empresarios necesitan cumplir, el tiempo promedio que toma, y el costo y capital mínimo requerido como porcentaje del Ingreso Nacional Bruto per capita.

Indicador
Perú
Región
OCDE
Número de procedimientos
10
10,2
6,2
Tiempo (días)
72
73,3
16,6
Costo (% del ingreso per cápita)
32,5
48,1
5,3
Capital mínimo (% del ingreso per cápita)
0,0
18,1
36,1

 

Manejo de licencias (2006)
A continuación están los procedimientos, tiempo y costo para construir un almacén, incluyendo la obtención de licencias y permisos, completar las notificaciones e inspecciones requeridas, y la obtención de conexiones a servicios públicos.

Indicador Perú Región OCDE
Número de procedimientos
19
15,4
14,0
Tiempo (días)
201
198,7
149,5
Costo (% del ingreso per cápita)
337,9
246,2
72,0

 

Contrato de trabajadores (2006)
Las dificultades que los empleadores encuentran en contrataciones y despidos las encuentra enseguida. Cada índice asigna un valor entre 0 y 100, con valores mas altos representando regulaciones más rigurosas. La rigidez del índice de empleo es el promedio de tres índices.

Indicador Perú Región OCDE
Índice de dificultad de contratación
44
34,0
27,0
Índice de inflexibilidad en los horarios
60
34,8
45,2
Índice de dificultad de despido
80
26,5
27,4
Índice de rigidez laboral
61
31,7
33,3
Costo no salarial del trabajo (% del salario)
9,8
12,5
21,4
Costos por despido (salarios semanales)
52,0
59,0
31,3



Registro de propiedades (2006)
La facilidad con la que las empresas pueden asegurar los derechos de propiedad está a continuación. Esto incluye el número de pasos, el tiempo y el costo de registro de la propiedad.

Indicador Perú Región OCDE
Número de procedimientos
5
6,6
4,7
Tiempo (días)
33
77,4
31,8
Costo (% del valor de la propiedad)
3,3
6,0
4,3

 

Obtención de crédito (2006)
Los indicadores relacionados con la divulgación de la información crediticia y los derechos legales de los deudores y los acreedores en Perú se muestran a continuación. El Índice de derechos legales varia entre 0 y 10, indicando los números más altos que esas leyes están bien diseñadas para aumentar el acceso al crédito. El índice de información crediticia mide el alcance, acceso y calidad de la información crediticia disponible a través de los registros públicos o los organismos privados de antecedentes de crédito. El índice varía entre 0 y 6, indicando los valores más altos la mayor cantidad de información crediticia disponible ya sea de un registro público o un organismo privado.

Indicador Perú Región OCDE
Índice de derechos de deudores y acreedores
4
4,5
6,3
Índice de información crediticia
6
3,4
5,0
Cobertura de registros publicos (% de adultos)
19,2
7,0
8,4
Cobertura de organismos privados (% de adultos)
28,6
27,9
60,8



Protección de los inversores (2006)
Los indicadores a continuación muestran tres dimensiones de la protección al inversor: transparencia de las transacciones (amplitud del índice de divulgación), responsabilidad por aprovechamiento en beneficio propio (extensión del índice de responsabilidades de los directores), capacidad de los accionistas de enjuiciar a los directores y oficiales por mala conducta (índice facilitar juicios de accionistas) e índice del potencial de protección al inversor.

Indicador Perú Región OCDE
Índice de divulgación de la información
8
4,3
6,3
Indice de responsabilidad del director
5
5,1
5,0
Índice de presentación de demandas de los accionistas
7
5,8
6,6
Índice de protección del inversionista
6,7
5,1
6,0



Pago de impuestos (2006)
La siguiente información muestra los impuestos que una compañía de tamaño medio debe pagar o retener al año, junto con las complicaciones de las medidas administrativas sobre el pago de impuestos. Estas medidas incluyen el número de pagos un nuevo empresario debe realizar, el número de horas de preparación requeridas, la declaración y pago; y el porcentaje de las utilidades que deben ser pagadas en impuestos.

Indicador Perú Región OCDE
Pagos (numero)
53
41,3
15,3
Tiempo (horas)
424
430,5
202,9
Impuesto a las ganancias (%)
26,4
22,8
20,7
Impuestos laborales y contribuciones (%)
12,5
14,5
23,7
Otros impuestos (%)
2,0
11,8
3,5
Tasa total de impuestos (% de ganancia)
40,8
49,1
47,8



Comercio transfronterizo (2006)
Los costos y procedimientos relacionados con la importación y exportación de un embarque estándar de mercancías en Perú se detallan bajo este tema. Cada procedimiento oficial se registra comenzando desde el acuerdo final entre las dos partes y terminando con la entrega de la mercancías.

Indicador Perú Región OCDE
Documentos para exportar (numero)
7
7,3
4,8
Tiempo para exportar (dias)
24
22,2
10,5
Costo de exportación (US$ por contenedor)
800
1.068
811
Documentos para importar (numero)
13
9,5
5,9
Tiempo para importar (dias)
31
27,9
12,2
Costo de importación (US$ por contenedor)
820
1.226
883

 

Cumplimiento de contratos (2006)
La facilidad o dificultad para hacer cumplir contratos comerciales se mide a continuación. Esta se determina haciendo seguimiento a la evolución de una disputa en el pago y estableciendo el tiempo, costo y el número de procedimientos que se requieren desde el momento en que se establece una demanda legal hasta el momento del pago final.

Indicador Perú Región OCDE
Número de procedimientos
35
39,3
22,2
Tiempo (días)
300
641,9
351,2
Costo (% de la deuda)
34,7
23,4
11,2

 

Cierre de una empresa (2006)
El tiempo y costo requerido para resolver una situación de bancarrota se explica enseguida. Los datos muestran debilidades en la ley y dificultades procesales y administrativas durante el proceso de bancarrota. La tasa de recuperación también se muestra y esta expresada en términos de cuantos centavos por cada dólar recibe el demandante por parte de la firma insolvente.

Indicador Perú Región OCDE
Tiempo (años)
3,1
2,6
1,4
Costo (% del patrimonio)
7,0
13,6
7,1
Tasa de recuperación (centavos por dólar)
31,8
25,7
74,0



[1] www.doingbusiness.org
[2] Las clasificaciones con respecto a la facilidad para hacer negocios no consideran la proximidad de un país a los grandes mercados, la calidad de los servicios de infraestructura, la seguridad de la propiedad ante robos y saqueos, ni las condiciones macroeconómicas