Por Luis Hidalgo
Estados Unidos ha puesto en la mira prácticamente a todo el mercado peruano, porque la liberación comercial le permitirá que cerce del 80% de sus productos quedarán libres de aranceles. A continuación la primera parte de un informe sibre lo que le interesa a EE.UU.
Aún cuando la ratificación del Acuerdo de Promoción Comercial) entre Perú y Estados Unidos (EE.UU.) por parte del Congreso norteamericano y su promulgación – el 14 de diciembre pasado -, demoró tres años y medio desde el inicio de su negociación (mayo del 2004), lo cierto es que este acuerdo tendrá más beneficios para EE.UU. En el campo comercial.
Los propios norteamericanos expresan abiertamente su entusiasmo por las oportunidades que tendrán a la entrada en vigencia del TPA, más conocido en nuestro medio como Tratado de Libre Comercio (TLC)
“Una vez que el TLC entre en EE.UU. Y Perú entre en vigencia, hacer negocios en el Perú será más fácil, más rápido, y más transparente”.
Así lo señala el documento ‘Statement of why the United Status – Peru Trade Promotion Agreement is in the interests of U. S. commerce’ de la Oficina de Comercio de ese país (USTR por sus siglas en ingles).
Y la razón es simple: mientras que el tratado significará para el Perú que EE.UU. “abra” su mercado (que ya esta abierto en 98% con el ATPDA), para EE.UU. Significaría que el 80% de sus exportaciones de productos industriales y de consumo, al Perú quedarán libres de aranceles inmediatamente después de la entrada en vigor del Acuerdo, mientras que el resto de los aranceles se eliminarán por etapas a lo largo de diez años.
Sectores Clave
“Dentro de cada uno de los siguientes sectores industriales clase (de EE.UU.), casi todos los productos se beneficiarán de inmediato: productos de las tecnologías de la Información, minería, agricultura y equipos para la construcción, médicos y científicos, piezas de automóviles, productos de papel y productos químicos”, precisa el documento.
Los agricultores y ganaderos de EE.UU. También ganarán en el TLC, con casi 90% de las actuales exportaciones recibiendo la exención de derechos inmediatamente.
Exportadores agrícolas clave de EE.UU., como el algodón, trigo, soya, carne de vacuno de alta calidad, manzanas, peras, melocotones, cerezas y almendras, recibirán de inmediato un tratamiento libre de aranceles.
Las Pyme
El TLC será de particular importancia para las pequeñas y medianas empresas (Pyme) de EE.UU., que en ese país son aquellas con menos de 500 empleados. “Casi el 80% de las empresas estadounidenses que exportan al Perú son pequeñas empresas. En el 2005, las Pyme exportaron casi US$ 774 millones en mercancías al Perú, representando 38% del total de las exportaciones al Perú.”
Tecnologías de la Información
En lo que se refiere productos industriales no textiles de los EE.UU. Con mayores perspectivas en el mercado peruano, están prácticamente todas las exportaciones de productos de las Tecnologías de la Información.
Y es que “a pesar de que los aranceles (de Perú) son en promedio casi 6% y llegan hasta 12%, las exportaciones de productos de Tecnologías de la Información de EE. UU. fueron más de US$ 376 millones en el 2006, monto que representa más del 16% del total de las exportaciones de EE.UU. Al Perú”, rubro que obviamente se potenciará con la apertura.
Maquinaria Industrial
De manera similar y dependiendo de la categoría, hasta un 90% de las exportaciones de bienes de capital de EE.UU. al Perú quedarán libres de impuestos inmediatamente después de la entrada en vigor del TLC.
En el 2006, Perú importó aproximadamente US$ 84 millones de equipos para la elaboración de alimentos y de empaque. Aunque EE. UU. mantuvo la mayor parte del mercado, suministró sólo US$ 21 millones de las importaciones en esta categoría.
Productos Químicos
Los productos químicos representaron 22% de las exportaciones industriales de EE. UU. al Perú en el 2006, totalizando de US$ 488 millones. Los aranceles, que actualmente llegan hata el 12%, se reducirán a cero en 76% de las exportaciones químicas de EE.UU. inmediatamente después de la aplicación del Acuerdo. El resto de los aranceles se eliminarán en diez años.
Equipos remanufacturados
También se destaca en el documento el hecho de que “Por primera vez, los exportadores de EE. UU. podrán vender en el Perú equipos remanufacturados de alta calidad”. Los aranceles de la mayoría de estos productos se eliminarán inmediatamente y el resto en 10 años.
La industria remanufactura de los EE. UU. emplea decenas de miles de trabajadores.
Energía eléctrica
También se eliminarán inmediatamente los aranceles sobre el 68% de las exportaciones de equipos de generación y distribución de energía eléctrica de EE.UU. al Perú y el resto a lo largo de diez años.
“El gobierno de Perú está promocionando reformas legislativas para alentar a los productores de energía eléctrica convertirse de petróleo y de GLP a gas natural. Esto dará lugar a una mayor necesidad de equipos de generación de energía en el Perú”.
Sector servicios atraerá atención
Los proveedores de servicios de EE.UU: también se verán beneficiados por un mejor acceso al mercado peruano que les permitirá el TLC suscrito con nuestro país.
“Perú ha hecho un compromiso muy sustancial de liberalizar el comercio de los servicios, incluidas las telecomunicaciones y los servicios financieros. Estos compromisos mejoran de forma significativa los compromisos del Perú en la OMC en términos de los sectores cubiertos y de eliminación de restricciones”, señala el documento difundido por la USTR.
Los sectores clave beneficiados con el Acuerdo incluyen telecomunicaciones, distribución de servicios tales como la venta al por menor (retailing), franquicias, y servicios de entrega urgente.
También servicios relacionados a los equipos de cómputo, servicios audiovisuales, al transporte, de construcción e ingeniería, turismo, publicidad, servicios profesionales (por ejemplo, arquitectos, ingenieros, contadores) y ambientales.
¿Por q ué los norteamericanos negociaron compromisos en el tema de los servicios? ”El sector de servicios representa la mayoría de los puestos de trabajo – y el de más crecimiento del empleo – en los Estados Unidos”.
Las industrias (privadas) de servicios de los Estados Unidos representan alrededor del 80% del empleo privado no agrícola de EE.UU.
Competitivas
“La intensidad y el vigor del mercado de los EE.UU. da lugar a empresas extremadamente competitivas, preparadas para satisfacer estrictos requerimientos en casa y competir en el extranjero”.
Además los americanos consideran que los consumidores en el Perú valoran servicios que los ayudan a incrementar su propia productividad y mejorar su vida y miran hacia Estados Unidos como un modelo en términos de provisión de servicios y tecnologías de alta calidad.
