Pese a mayor número de contribuyentes, presión tributaria sigue estancada

A pesar de que la cantidad de inscritos en el Registro Único de Contribuyentes (RUC) aumentó en un 35% en los últimos siete años, rozando los 13 millones en enero de 2026, la presión tributaria en el Perú se mantiene estancada, representando apenas alrededor del 14.9% del PBI, una cifra que no ha variado significativamente desde 2010. Esta desconexión entre el número de contribuyentes y la recaudación se explica por problemas estructurales como la alta informalidad, la baja productividad y las "brechas fiscales", que evidencian la diferencia entre quienes se inscriben, quienes declaran y quienes efectivamente pagan. Un estudio de Apoyo Consultoría subraya esta disparidad al señalar que solo el 1% de las empresas formales (en su mayoría grandes) aporta el 86% de la recaudación total de ese sector, mientras que en el caso de las personas naturales, los altos umbrales de deducción provocan que solo uno de cada diez trabajadores pague el Impuesto a la Renta.

Frente a este escenario, y con la mitad de los planes de gobierno para las elecciones de 2026 proponiendo ampliar la base tributaria, los expertos advierten que formalizar la economía es un proceso a largo plazo que requiere reformas profundas. Entre las medidas recomendadas destacan la simplificación de los múltiples regímenes tributarios actuales (RUS, RER, RMT) que desincentivan el crecimiento y propician la evasión, el combate a las empresas sin capacidad operativa que emiten facturas falsas, la incorporación de sectores como la pequeña minería a la formalidad, y la creación de impuestos a las ganancias de las plataformas de servicios digitales. Por su parte, la Sunat asegura estar abordando el problema a través de dos ejes complementarios: la facilitación del cumplimiento mediante la digitalización de servicios y el fortalecimiento del control y la gestión de riesgos para reducir la evasión.

Fuente: Diario Gestión, pág. 2-3, 16 de marzo del 2026.